Новые требования к строительным организациям. Отчетность в ИСУП. Что это такое?

Новые требования к строительным организациям. Отчетность в ИСУП. Что это такое?
29 июля 2024

Внедрение в систему ИСУП ОКС – залог успешной работы с госзаказами


В мае прошлого года вышел приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства». С этого момента началось внедрение Информационной системы управления проектами объектов капитального строительства (ИСУП ОКС). Это касается проектов на уровне государственного или муниципального заказчика.

Цель системы – перевод в цифровой вид 80% документации ОКС. Основные задачи ИСУП – это ведение информационной модели объекта, более эффективное управление проектами и автоматизация взаимодействия с подрядчиками. В Белгородской области администратором ИСУП является Минстрой. Заказчиками являются государственные региональные и муниципальные организации, обеспеченные сертификатами Минцифры (казначейства).






Постановление Правительства Белгородской области №711 от 18.12.2023 г. «Об особенностях формирования и ведения исполнительной документации при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства»


Переход в единую систему


На данный момент коммерческих строительных организаций в системе не зарегистрировано. Это объясняется тем, что до внедрения ИСУП существовало много частных IT-решений для цифровизации документооборота, тогда как единого типового решения на государственном уровне не было.

По задумке Минстроя, пробел призвана восполнить ИСУП ОКС — ключевая система для передачи, хранения и аналитики данных, которые будут поступать от всех участников строительства. С ее помощью Минстрой РФ нацелен сделать строительство объектов капстроительства более прозрачным и прогнозируемым, контролировать расходы и оптимизировать ресурсы при проведении работ по строительству и реконструкции.

В настоящее время система уже прошла пилотное внедрение в ряде регионов. Сейчас идет фаза массового распространения. Помимо управления проектами через единый реестр ОКС, финансового мониторинга, закупочных процедур, сбора исходно-разрешительной документации, система будет интегрирована с федеральными и региональными государственными информационными системами – гисогд, ЕЦПЭ, ЕИС, ЕСИА, а также с аппаратными сервисами визуального контроля (камерами, датчиками и т. д.).


Три этапа передачи данных


Если ваша организация занимается строительством или реконструкцией объектов на региональном или муниципальном уровне, необходимо отправлять отчетность в ИСУП в электронном виде. Отчетность включает следующую документацию:

1. Этап ПИР

Материалы проектно-изыскательских работ

- Накладная (акт) передачи документов;
- Комплект проектной документации.

Исправленные замечания к результатам проектно-изыскательских работ


- Комплект рабочей документации;
- Список замечаний к документации;
- Список ответов на замечания к документации (раздел ПД и раздел РД);
- Документы о разделах экспертизы, в т. ч. положительное заключение экспертизы и промежуточные результаты экспертизы.

2. Этап СМР

- Рабочая документация «в производство работ»;

- Предписания и извещения об устранении нарушений при строительстве ОКС;

- Комплекты исполнительной документации:

- Исправления замечаний к исполнительной документации;

- Сведения о ГСН и запись о регистрации ОЖР;

- Все типы Актов освидетельствования работ с приложениями (Исполнительные схемы и др. документы, подтверждающие выполнение работ);

- Реестр замечаний к исполнительной документации;

- Акты выполненных работ по проектно-изыскательским и строительно-монтажным работам;

- Прочая аналитическая информация в ходе реализации проекта;

- Акт сдачи-приемки выполненных работ;

- Акты о приемке выполненных работ КС-2 и справки о стоимости работ КС-3.

3. Этап завершения работ

- Акты выполненных работ по работам ПИР и СМР;
- Прочая аналитическая информация в ходе реализации проекта;
- Акт сдачи-приемки выполненных работ;
- Акты о приемке выполненных работ КС-2 и справки о стоимости работ КС-3.


Подключение к ИСУП ОКС


Поскольку прямого доступа для подрядных организаций нет, Минстрой предлагает использовать специализированный софт для загрузки требуемых данных. Софт должен входить в рекомендованный список. Задача такого ПО собирать информацию и готовить ее в нужном формате для загрузки с соблюдением всех требований.

Количество сотрудников для работы в системе не ограничено. Достаточно иметь сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи – УКЭП. Читать подробнее 




Алгоритм действий для передачи данных в ИСУП со стороны подрядной организации выглядит следующим образом:


1. Выбрать ПО, которое имеет интеграцию с ИСУП ОКС.

2. Заключить контракт на использование ПО и техподдержку.

3. Оповестить государственного или муниципального заказчика о готовности передавать отчетность в электронной форме.

4. Назначить ответственных сотрудников со стороны подрядчиков и завести на них аккаунты для передачи данных в ИСУП.

5. Организовать возможность использования УКЭП у себя в компании и в компаниях-подрядчиках.

6. Обучить сотрудников использовать ПО.

7. Сформировать электронную отчетность согласно инструкциям выбранного ПО в соответствии с нормативными правовыми актами.

8. Передать отчетность из информационной системы в ИСУП.


На первый взгляд подключение к ИСУП кажется сложным. Но помните, что самый трудный путь начинается с первого шага. Приглашаем шагнуть прямо к нам – в БелИнфоНалог. Здесь вы сможете легко и быстро узнать всё про электронную подпись для сотрудников, ответственных за работу в системе. А также настроить машиночитаемые доверенности (МЧД), необходимые для отправки отчетности и отношений с контрагентами.