1С Продажа и Услуги
Закупки в сфере строительства
Большую часть закупок в сфере строительства осуществляется посредством электронных аукционов.
В закупках в строительной сфере очень много подводных камней, и прежде всего, необходимо изучить опыт выполнения аналогичных договоров и статусе самой подрядной организации.
Может ли конкретный подрядчик участвовать в той или иной закупке на выполнение СМР, избежав всевозможные риски, быстро и грамотно ответит тендерный специалист компании "БелИнфоНалог". Мы изучим закупочную документацию и предъявляемые требования к участнику.
Какими способами заказчики закупают строительные услуги?
Практически все строительные работы/услуги закупают электронными аукционами. Исключение составляют только строительство опасных, технически сложных и уникальных зданий и дорог.
Основные требования к участникам
Единые требования
44-ФЗ устанавливает единые требования к подрядчикам и перечень обязательных документов. На определенные виды работ участники предоставляют свидетельства о допуске СРО. Перечень работ, для которых нужны допуски, есть в приказе Министерства регионального развития № 624.
В документах закупки заказчик перечисляет все допуски, разрешения и лицензии, которые участник должен прикрепить в составе заявки на закупку. Необходимо убедиться, что у вас есть нужные документы и они действительны. Если для вашего вида деятельности допуск не нужен, заказчик не имеет права его требовать, т.к. это будет излишнее требование к участникам закупки, за что предусмотрено административное наказание.
Может ли заказчик объединять в одну закупку несколько разноплановых работ: инженерные изыскания, реконструкцию объектов культурного наследия, монтаж лифтов? По мнению ФАС, включать в одну закупку строительные работы и установку оборудования можно, если это оборудование функционально и технологически связано с объектом строительства. Если связи нет, можно обратиться с жалобой в ФАС на ограничение конкуренции.
Дополнительные требования
В закупках на сумму свыше 5 000 000 рублей заказчики предъявляют к участнику закупки дополнительные требования:• Опыт исполнения подобных контрактов за последние три года. Стоимость исполненного контракта должна быть не меньше 20% НМЦ;
• Собственное или арендованное оборудования для исполнения контракта;
• Определенное число сотрудников с нужной квалификацией, которую подтверждают документально.
Кроме списка оборудования, заказчик перечисляет в техзадании документы, которые подтверждают квалификацию участника.
Риски при подготовке заявки
Необходимо внимательно изучать объемную документацию. Без этого вы не сможете оценить свои возможности и предстоящие затраты.Клиентский случай, до обращения к нам
Среди требований к участнику были предъявлены требования по 2571-ПП. Участником самостоятельно были предоставлены документы на электронную торговую площадку (ЭТП) для аккредитации по дополнительному требованию. Заявка была утверждена оператором, участник был аккредитован по данному требованию, были затрачен бюджет на обеспечение заявки на участие в закупке. При рассмотрении заявки уполномоченным органом заявка клиента, самостоятельно подавшего заявку, была отклонена, т.к. закупочной комиссией было принято решение о несоответствии аккредитационных документов предмету закупки и требованиям документации.
Избыточные и противоречивые требования
Требования к строительным работам и материалам опираются на ГОСТы, СНиПы и СанПиНы. Проблема в том, что заказчик может указать недействующие ГОСТы, скрыть часть требований или, наоборот, выставить избыточные.
Если заказчик указывает неверные параметры, необходимо подать запрос на разъяснения положений извещения, а затем жалобу в ФАС со ссылкой на письмо и правильный ГОСТ.
Скрытые работы и требования
Если есть возможность, обязательно выезжайте на место будущего строительства. Заказчик может скрыть дополнительные объемы работы, которые не заложены в сметную стоимость строительства.