Новые правила закупок: как участвовать в торгах в 2026 году?

Новые правила закупок: как участвовать в торгах в 2026 году? Обзор обновлений в 44-ФЗ и 223-ФЗ

С 1 января 2026 года вступят в силу поправки, радикально пересматривающие алгоритмы проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Заказчикам и поставщикам потребуется быстрая адаптация к новым условиям, чтобы минимизировать риски и воспользоваться новыми преимуществами.

Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: разница

Федеральный закон № 44-ФЗ определяет порядок осуществления закупок, необходимых для государственных и муниципальных нужд. У этого закона жесткие требования ко всем этапам закупки — от составления плана до проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и формирования отчётности.

В противовес ему Федеральный закон № 223-ФЗ устанавливает базовые правила закупок для организаций, находящихся под государственным контролем, таких как естественные монополии, государственные компании и корпорации. Данный закон не детализирует процедуры, предоставляя участникам большую автономию при формировании внутренних правил закупок.

Закон 44-ФЗ: основные изменения

Больше всего поправок внесено именно в этот закон, давайте разберёмся по порядку.

1. Ужесточение ответственности за недостоверность данных. Участники госзакупок теперь могут быть исключены из участия в торгах при выявлении недостоверной информации или документов в заявке. Причем отстранение возможно на любом этапе, пока не будет подписан контракт.

2. Подтверждение соответствия через государственные реестры. Для минимизации «бумажной волокиты», была сделана ставка на цифровизацию. Поставщики освобождаются от необходимости прилагать документы о наличии или отсутствии задолженностей по налогам, о статусе в РНП, членстве в СРО. Вместо этого им достаточно предоставить ссылку на страницу в соответствующем государственном реестре.

3. «Дробление» малых закупок официально разрешено. Ранее было запрещено заключать несколько контрактов с одним поставщиком, но с 2026 года это стало допустимо, хоть и с некоторыми ограничениями.

4. Отмена годового лимита на запрос котировок. До 2026 года действовал годовой лимит на электронный запрос котировок: не более 20% от общегодовой суммы закупок, либо 100 млн. руб. С 1 января 2026 года таких ограничений нет.

5. Изменения дат и цен в извещении. Теперь при закупках, в рамках которых объём товаров не установлен, в извещении не требуется указывать точные календарные сроки этапов. Их утверждение будет происходить на основе заявок заказчика после получения предложений, согласно порядку, предусмотренному самим контрактом. Кроме того, для этих же видов закупок нужно будет указывать лишь первоначальную стоимость оной единицы и предельное значение стоимости всего контракта.

6. Смягчение антидемпинговых мер. Антидемпинговые меры – способ защиты участников госзакупок от искусственного занижения цен (демпинга) в процессе торгов. Они вводились, если поставщик урезал цену на 25% и более от начальной максимальной цены. С 2026 год применение антидемпинговых инструментов будет распространятся только на закупки, в извещении которых прописано требование об обеспечении исполнения контракта.

Закон 223-ФЗ: основные изменения

1. Усиленный надзор за привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках. Под наблюдение попадет чуть больше организаций — среди них появятся новые заказчики, чьи планы закупок подлежат контролю на предмет включения объемов, предназначенных для МСП (аэропорты, научно-исследовательские и ресурсоснабжающие организации, юридические лица из перечня.

2. Новые требования к составлению реестра. Теперь при использовании иностранного программного обеспечения в реестре нужно указывать:

• номера позиций из реестров отечественного/евразийского ПО, представленных победителем;

• номера из соответствующих реестров, а также сведения о баллах за реализацию технологических операций на территории РФ/ЕАЭС.

3. Ограничения допуска товаров из Перечня №2. Государство поддерживает работу отечественных производителей, поэтому сокращает количество импортируемых товаров. В частности, под ограничения попали основные компоненты протезно-ортопедических изделий: стопы, коленные и тазобедренные модули, узлы кисти и др.

4. Изменения в структуре отчетности. Годовой отчет теперь будет формироваться по окончании года до 1 февраля. Также появится деление заказчиков: первые отчитываются о выполнении минимальной обязательной части закупок отечественных товаров, вторые – о выполнении общего объема закупок.

В целом все изменения направлены на создание более гибкой и удобной системы торгов. Новые меры так же стимулируют развитие отечественных товаров и услуг. При этом законодательные тонкости могут быть сложны для понимания, а новые меры ужесточения ответственности могут привести к исключению из процесса закупки, поэтому не рискуйте, и обращайтесь за помощью к специалистам. 

Сотрудники отдела торгов компании БелИнфоНалог помогут вам верно оформить всю документацию, проконсультируют по любым вопросам. Наши менеджеры будут сопровождать вас на всех этапах торгов. Чтобы воспользоваться нашими услугами, позвоните по номеру 8 800 511 82 81 или оформите заявку на сайте.